| 為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神， 根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于加強疫情科學(xué)防控有序做好企業(yè)復工復產(chǎn)工作統籌推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各項任務(wù)的意見(jiàn)》 《市場(chǎng)監管總局 國家藥監局 國家知識產(chǎn)權局支持復工復產(chǎn)十條》 要求，充分發(fā)揮職能作用，解決企業(yè)復工復產(chǎn)中面臨的實(shí)際問(wèn)題，提出以下若干措施。 一、實(shí)行不見(jiàn)面辦理服務(wù) 1.暢通電話(huà)咨詢(xún)、政務(wù)網(wǎng)站、QQ、微信等多種政民互動(dòng)服務(wù) 渠道，及時(shí)指導和幫助企業(yè)解決復工復產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題。 2.全面落實(shí)審批服務(wù)事項“網(wǎng)上辦” “掌上辦” “郵遞辦” “預約辦” 。對新開(kāi)辦企業(yè)提供公章刻制“免單”服務(wù)，對申請辦理登記注冊等審批許可服務(wù)事項提供全流程免費郵寄服務(wù)。 二、實(shí)行告知承諾審批 3.涉及生產(chǎn)許可證的復產(chǎn)轉產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，壓縮審批時(shí)限，加快辦理。具備生產(chǎn)條件但暫不能提交相應材料的，實(shí)行告知承諾制，由企業(yè)承諾在相應時(shí)限內補充相關(guān)材料后，當場(chǎng)辦結發(fā)證。 4.疫情防控期間， 新申請糧食加工品（小麥粉、大米、 掛面、其他糧食加工品） 、淀粉制品(粉絲、粉條、粉皮） 、非發(fā)酵性豆制品、茶葉、食糖分裝等較低風(fēng)險食品生產(chǎn)許可的，試行告知承諾制。企業(yè)書(shū)面承諾符合食品生產(chǎn)企業(yè)條件的，各地可實(shí)施“先證后查” 。加強后續檢查，保障食品安全。 5.對已通過(guò)醫療器械注冊檢驗、且聲明（或自我承諾）產(chǎn)品 符合紅外耳溫計型式評價(jià)大綱要求的生產(chǎn)企業(yè)， 先行頒發(fā)計量器具型式批準證書(shū)，再實(shí)施技術(shù)審查或樣機型式評價(jià)試驗。 6.特種設備生產(chǎn)許可證期滿(mǎn)，符合條件的生產(chǎn)單位，鼓勵采 用自我聲明承諾的方式免評審換證。 7.疫情防控需要新增相關(guān)技術(shù)能力擴項的檢驗檢測機構， 采取告知承諾、 遠程監控評審、 專(zhuān)家文審等方式加快辦理資質(zhì)認定。評審整改環(huán)節一律停止現場(chǎng)復核，改為郵寄或網(wǎng)上傳遞“視頻整改資料”確認。資質(zhì)認定證書(shū)全部快遞送達。 三、開(kāi)辟行政許可應急綠色通道 8.對于生產(chǎn)疫情防控產(chǎn)品的企業(yè)， 簡(jiǎn)化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可審批程序，暫時(shí)不能提供檢驗報告的，可在實(shí)地核查的同時(shí)組織現場(chǎng)抽樣，實(shí)地核查和抽樣檢驗均合格的，立即發(fā)證。 9.生產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)醫用口罩、防護服等應急物資的，合并醫療器械產(chǎn)品注冊及醫療器械生產(chǎn)許可證檢查流程， 啟動(dòng)加急檢驗檢測程序，同時(shí)認可企業(yè)的部分自檢報告。對符合條件的立即辦理產(chǎn)品注冊和發(fā)放許可證。 10.完善疫情防控急需醫療器械及醫療機構制劑應急審評審批機制，加快審評審批速度。對具備應急申報二類(lèi)醫療器械注冊的企業(yè)， 安排專(zhuān)門(mén)人員， 實(shí)行首接首辦負責制，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)，在線(xiàn)指導，限時(shí)辦結。 11.實(shí)現 CCC 免辦行政確認無(wú)紙化、即來(lái)即辦，允許材料事 后補全。 四、延長(cháng)行政許可期限 12.對疫情防控期間營(yíng)業(yè)執照登記事項發(fā)生變化不能及時(shí)辦 理變更登記和企業(yè)注銷(xiāo)（含農民專(zhuān)業(yè)合作社）的，延期至疫情解 除后 1 個(gè)月內辦理。 13.受疫情影響不能如期辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證延續的企 業(yè)，原有證書(shū)有效期限順延至疫情解除后 2 個(gè)月；對于受疫情影響不能如期接受實(shí)地核查、 后置現場(chǎng)審查或全覆蓋例行檢查的企業(yè)，審查組織單位可延長(cháng)實(shí)地核查、后置現場(chǎng)審查或全覆蓋例行檢查的時(shí)限至疫情解除后 2 個(gè)月。 14.自 1 月 24 日起，食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證到期的，允許有效期順延至疫情解除后 1 個(gè)月；食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員健康證明到期的，允許延期使用至當地疫情解除后 90 天內。 15.對到期計量標準器具和計量授權，經(jīng)所在單位自行核查滿(mǎn)足相關(guān)技術(shù)要求后， 延長(cháng)有效期至疫情解除后 1 個(gè)月內申請復查；對近期在網(wǎng)上已申請，待疫情解除后安排專(zhuān)家現場(chǎng)考核。 16.特種設備生產(chǎn)和移動(dòng)式充裝單位、 檢驗檢測機構許可 （核準）有效期屆滿(mǎn)不足 6 個(gè)月的，可以申請延期換證，有效期不超過(guò) 1 年。 已申請評審換證但因疫情防控無(wú)法完成現場(chǎng)或其他方式評審的單位，審批機關(guān)辦理終止手續后，可以申請延期換證。 17.檢驗檢測機構因疫情影響無(wú)法按期申請辦理復查換證的， 允許疫情解除后辦理， 證書(shū)有效期延長(cháng)至疫情解除后 3 個(gè)月。對復工復產(chǎn)企業(yè)的認證證書(shū)有效期滿(mǎn)的， 允許順延有效期至疫情解除后 3 個(gè)月。 18.商標注冊續展申請手續因疫情影響未能在寬展期內辦理 的，允許自權利行使障礙消除之日起 2 個(gè)月內提出續展申請，提交相應證明材料。 五、優(yōu)化特種設備安全監管 19.推行特種設備大數據系統應用，實(shí)行網(wǎng)上告知、網(wǎng)上申 報檢驗、網(wǎng)上使用登記、網(wǎng)上考試發(fā)證。 20.對列入疫情救治的醫療機構、疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)及車(chē)站等場(chǎng)所的特種設備，確保實(shí)施應急檢驗；對復工復產(chǎn)生產(chǎn)企業(yè)的特種設備，優(yōu)先安排檢驗，確保企業(yè)按時(shí)恢復生產(chǎn)；對維保有效期滿(mǎn)的電梯，在確保安全的前提下，由維保單位和使用單位協(xié)商，調整或延長(cháng)現場(chǎng)維保周期，或者遠程指導使用單位自行維保。 六、簡(jiǎn)化企業(yè)信用修復 21.實(shí)施包容審慎監管，對資料齊全、符合法定條件的企業(yè)，及時(shí)撤銷(xiāo)行政處罰公示、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄和“黑名單” 。對由于地址失聯(lián)而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)， 提交相關(guān)資料和申請后不再進(jìn)行實(shí)地核查，直接移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。對因受疫情影響失聯(lián)的企業(yè)，暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。 22.疫情防控期間履行社會(huì )責任有突出表現的“黑名單”企業(yè)，可申請提前移出“黑名單” 。 七、嚴厲查處亂收費亂漲價(jià)違法違規行為 23.認真落實(shí)國家和省關(guān)于治理違規涉企收費各項工作部 署，嚴厲查處違規涉企收費行為。 24.嚴厲打擊口罩等防控物資生產(chǎn)領(lǐng)域串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為，嚴厲查處以次充好、囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法違規行為，確保防控物資生產(chǎn)、銷(xiāo)售全環(huán)節價(jià)格總體平穩。將相關(guān)企業(yè)違法違規信息通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統（安徽）和公共信用信息共享服務(wù)平臺向社會(huì )公示。 八、強化質(zhì)量技術(shù)服務(wù)幫扶 25.對疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)急需的計量器具強制檢定需求，開(kāi)展網(wǎng)上受理，提供高效快捷的計量服務(wù)。對需要辦理計量器具型式批準的，實(shí)行計量型式評價(jià)專(zhuān)人受理，縮短試驗時(shí)間。 26.積極做好國際標準與國內標準轉換服務(wù)，支持幫助企業(yè)直接快速將國際標準和國外標準轉化為企業(yè)標準， 優(yōu)化商品條碼服務(wù)和技術(shù)支持。鼓勵社會(huì )團體組織制定相關(guān)團體標準，增加企業(yè)復工復產(chǎn)所需標準的有效供給。加強標準信息服務(wù)，為企業(yè)免費提供涉及疫情防護用品、防疫安全、復工復產(chǎn)的標準資源查詢(xún)服務(wù)，在標準服務(wù)平臺等網(wǎng)站上發(fā)布圖文并茂、通俗易懂的標準技術(shù)解讀等宣傳信息。對急需現場(chǎng)評估評審的標準化項目和地方標準在網(wǎng)上開(kāi)展。 27.加快符合條件的檢驗檢測機構獲得防護用品檢驗檢測資質(zhì)認定，鼓勵檢驗檢測機構開(kāi)通防護用品檢驗檢測服務(wù)綠色通道，快速便捷開(kāi)展檢驗檢測服務(wù)。引導認證機構積極對復工復產(chǎn)企業(yè)拓展網(wǎng)上服務(wù)，開(kāi)展線(xiàn)上技術(shù)指導、受理認證申請、延期現場(chǎng)核查、優(yōu)先安排 3C 認證等服務(wù)。 九、優(yōu)化知識產(chǎn)權申辦及質(zhì)押融資服務(wù) 28.發(fā)揮國家知識產(chǎn)權局專(zhuān)利局合肥代辦處作用， 調動(dòng)骨干力量，制定疫情防控期間線(xiàn)上辦理專(zhuān)利業(yè)務(wù)工作指南，告知社會(huì )公眾專(zhuān)利申請、專(zhuān)利權質(zhì)押登記等多項業(yè)務(wù)的線(xiàn)上辦理通道和辦理流程，實(shí)行網(wǎng)上辦公。 29.優(yōu)先辦理涉及防治新冠肺炎的專(zhuān)利申請、專(zhuān)利審查請求、專(zhuān)利權質(zhì)押登記等服務(wù)需求。對涉及疫情防控工作的相關(guān)專(zhuān)利、商標申請，即時(shí)審核上報國家知識產(chǎn)權局，確定專(zhuān)人跟蹤幫辦。 30.支持中小微企業(yè)以專(zhuān)利權、商標權質(zhì)押融資。對有融資需求的企業(yè)，主動(dòng)服務(wù)、全程指導，幫助對接落實(shí)金融、擔保、保險等部門(mén)。 十、注冊公司減輕企業(yè)負擔 31.疫情防控期間，省局所屬的計量檢定機構、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機構、特種設備檢驗檢測機構，對省內復工復產(chǎn)企業(yè)計量器具的檢定校準收費、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測項目收費、特種設備檢驗項目收費減少 50%；省局所屬質(zhì)量與標準化研究機構，對省內企業(yè)所需的中外標準信息咨詢(xún)服務(wù)、標準時(shí)效性確認和標準翻譯費用予以免收。 32.省食品藥品檢驗研究院免收省內企業(yè)的注冊檢驗費、應急檢驗費。 33.鼓勵社會(huì )第三方檢驗檢測認證機構根據自身實(shí)際與企業(yè)需求視情減免收費； 鼓勵各類(lèi)農貿市場(chǎng)開(kāi)辦者對疫情防控期間場(chǎng)內經(jīng)營(yíng)者攤位費予以免收或減收。 34.落實(shí)專(zhuān)利費用減繳政策，積極幫助符合條件的企業(yè)申請 專(zhuān)利收費減繳備案，擴大減繳企業(yè)覆蓋面。 十一、深入開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應”行動(dòng) 35.積極搭建企業(yè)與民生期望互通互信的平臺，鼓勵引導企業(yè)參加“三�！毙袆�(dòng)、履行社會(huì )責任，承諾加快恢復產(chǎn)能，保障防疫用品、重要民生商品價(jià)格不漲、質(zhì)量不降、供應不斷。 36.通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì )和檢驗檢測認證機構等，對復工復產(chǎn)企業(yè)提供免費在線(xiàn)技術(shù)培訓，協(xié)調解決防疫物資的采購，組織企業(yè)間互幫互濟。 37.積極引導市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶(hù)、采購商依托網(wǎng)上平臺開(kāi)展網(wǎng)上交易，鼓勵支持以直播、社交、短視頻等新模式帶動(dòng)商品展銷(xiāo)。 38.嚴格落實(shí)12315消費者投訴舉報專(zhuān)線(xiàn)電話(huà)24小時(shí)值班制度，對涉及疫情防控和企業(yè)復工復產(chǎn)方面的投訴舉報咨詢(xún)，及時(shí)受理、 及時(shí)處置、 及時(shí)反饋， 切實(shí)維護企業(yè)和消費者的合法權益。
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